積(ji)極預(yu)防夏季(ji)水(shui)汙(wu)染(ran)事件(jian)

夏季(ji)是水(shui)汙(wu)染(ran)事件(jian)頻(pin)發季(ji)節。近(jin)年來，河(he)水(shui)發黑、變(bian)臭(chou)問(wen)題(ti)越來(lai)越(yue)突出，除了工(gong)業汙(wu)染(ran)源外(wai)，農村面源(yuan)汙(wu)染(ran)及城(cheng)鎮生活(huo)汙(wu)染(ran)也是(shi)水(shui)汙(wu)染(ran)事件(jian)的元兇，不僅造(zao)成(cheng)了農業和養殖(zhi)業方(fang)面(mian)的損失(shi)，而且(qie)給(gei)水(shui)環(huan)境(jing)安(an)全(quan)帶(dai)來(lai)嚴重(zhong)隱(yin)患(huan)。對(dui)此(ci)，地(di)方(fang)各(ge)級政(zheng)府(fu)必(bi)須高度(du)重(zhong)視(shi)，采(cai)取切實可(ke)行的措施予以應(ying)對(dui)。

　　壹是清(qing)理河(he)道(dao)，建(jian)立(li)巡(xun)查(zha)制度(du)，確保(bao)沿河(he)汙(wu)染(ran)源達標排放(fang)。各地(di)政(zheng)府(fu)應(ying)將重(zhong)點河(he)道(dao)的清瘀(yu)疏(shu)浚工(gong)作(zuo)列入(ru)民生(sheng)實(shi)事工(gong)程(cheng)，落實(shi)各(ge)鎮區和職(zhi)能部(bu)門在清(qing)理河(he)道(dao)中的職(zhi)責(ze)，實(shi)行責任(ren)包(bao)幹(gan)，發現問(wen)題(ti)，問責(ze)到(dao)人。同時(shi)，由環(huan)保部門對(dui)重(zhong)點水(shui)域(yu)的排汙(wu)口進(jin)行全面(mian)調(tiao)查(zha)，建(jian)立(li)巡(xun)查(zha)、巡(xun)測(ce)制度(du)。尤其(qi)是(shi)對(dui)河(he)水(shui)環(huan)境(jing)沿線(xian)工(gong)業汙(wu)染(ran)源進(jin)行重(zhong)點整治，確(que)保(bao)達標排放(fang)。對(dui)轄(xia)區內(nei)主(zhu)要(yao)河(he)道(dao)的斷(duan)面每周(zhou)抽(chou)樣(yang)監測(ce)壹次(ci)，觀察(cha)記(ji)錄壹次(ci)，觀察(cha)內容包括顏色、氣味、流(liu)動(dong)性等(deng)。對(dui)突發汙(wu)染(ran)事件(jian)的水(shui)域(yu)進(jin)行24小時(shi)不間(jian)斷(duan)巡(xun)查(zha)與(yu)監(jian)測(ce)。將轄(xia)區內(nei)主(zhu)要(yao)河(he)道(dao)列為(wei)現場(chang)監管執(zhi)法(fa)的重(zhong)點，盯(ding)住工(gong)業汙(wu)染(ran)源，巡(xun)查(zha)畜(chu)禽養殖(zhi)等(deng)其(qi)他(ta)汙(wu)染(ran)源，例(li)行檢查(zha)和不定期突擊(ji)檢查(zha)相結合，嚴查(zha)非法(fa)排汙(wu)行為。

　　二(er)是(shi)創(chuang)新機(ji)制，強(qiang)化監(jian)管，確(que)保(bao)鎮區汙(wu)水(shui)處理設施正常(chang)運行。強化(hua)鎮區汙(wu)水(shui)處理廠(chang)的運營和管(guan)理，使其(qi)經濟(ji)效益(yi)、環(huan)境(jing)效益(yi)和社(she)會(hui)效益zui大(da)化。實行統壹規(gui)劃、統(tong)壹建(jian)設(she)、統(tong)壹運營(ying)、統(tong)壹監管(guan)的城(cheng)鄉(xiang)壹體汙(wu)水(shui)集中收(shou)集和處(chu)理模式(shi)，加大(da)投入，建(jian)設(she)城(cheng)鎮汙(wu)水(shui)管網(wang)，逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)汙(wu)水(shui)收集(ji)管(guan)網全覆蓋，完善鎮區、工(gong)業集中區(qu)所有汙(wu)水(shui)的接管，確保(bao)鎮汙(wu)水(shui)處理廠(chang)的正常(chang)運行和達標排放(fang)。同時(shi)，要(yao)引(yin)入市(shi)場(chang)機制，探(tan)索第(di)三方(fang)運(yun)營模式(shi)，以提(ti)升(sheng)鎮區汙(wu)水(shui)處理率。

　　三是(shi)健全(quan)網絡(luo)，夯實責任，建(jian)立(li)鎮區水(shui)源環(huan)境(jing)監管(guan)體系。為充(chong)分調動(dong)基層(ceng)群(qun)眾(zhong)參(can)與(yu)環(huan)境(jing)監督的積(ji)極性，彌補環(huan)境(jing)監察(cha)力量的不足，在(zai)實(shi)行河(he)長制、斷(duan)面長制的基礎上(shang)，聘(pin)請河(he)道(dao)環(huan)保監督員(yuan)，善用公眾(zhong)參(can)與(yu)機制，防範季(ji)節性水(shui)汙(wu)染(ran)事件(jian)的發生。為(wei)了改變(bian)河(he)道(dao)汙(wu)染(ran)—整治—汙(wu)染(ran)—再(zai)整治的惡性循(xun)環(huan)，還應(ying)在明確各(ge)職(zhi)能部(bu)門監管(guan)職(zhi)責(ze)的前提(ti)下(xia)，探(tan)索(suo)市(shi)場(chang)化管理河(he)道(dao)的新模式(shi)，將河(he)道(dao)管理保潔向(xiang)社(she)會(hui)公開(kai)招(zhao)標，讓(rang)監(jian)管部(bu)門有更(geng)多的時間(jian)精力進(jin)行巡(xun)查(zha)與(yu)執(zhi)法(fa)。